第三节   税务行政复议

一 、 税 务 行 政 复 议 的 概 念

税 务  行  政  复  议  ，   是  指  纳  税  人  和  其  他  税  务  当  事  人  对  税  务  机  关  的  税  务  行  政  行  为  不  服  ，   依 法  向  上  级  税  务  机  关  提  出  申  诉  ，   请  求  上  一  级  税  务  机  关  对  原  具  体  行  政  行  为  的  合  理  性   、   合法 性 作 出  审  议 ；  复  议  机  关  依  法  对  原  行  政  行  为  的  合  理  性 、  合  法  性  作  出  裁  决  的  行  政  司  法活 动 。

二 、 税 务 行 政 复 议 范 围

１、税 务 机 关 作 出 的 征 税 行 为 。

２、行  政  许  可  、   行  政  审  批  行  为  。

３、 发 票 管 理 行 为 ， 包 括 发 售 、 收 缴 、 代 开 发 票 等 。

４、 税 收 保 全 措 施 、 强 制 执 行 措 施 。

５、行 政 处 罚 行 为 。

６、 税 务 机 关 不 依 法 履 行 职 责 的 行 为 。

７、资 格 认 定 行 为 。

８、 不 依 法 确 认 纳 税 担 保 行 为 。

９、 政 府 公 开 信 息 工 作 中 的 具 体 行 政 行 为 。

１０、 纳 税 信 用 等 级 评 定 行 为 。

１１、 税 务 机 关 通 知 出 入 境 管 理 机 关 阻 止 出 境 行 为 。

１２、 税 务 机 关 作 出 的 其 他 具 体 行 政 行 为 。

三 、 税 务 行 政 复 议 管 辖

（ 一 ） 复 议 管 辖 的 一 般 规 定

１、 对 各 级 国 家 税  务  局  的  具  体  行  政  行  为  不  服  的 ，  向  其  上  一  级  国  家  税  务  局  申  请  行  政复 议 。

２、对  各  级  地  方  税  务  局  的  具  体  行  政  行  为  不  服  的  ，  可  以  选  择  向  其  上  一  级  地  方  税  务  局  或者 该 税 务 局 的 本 级 人 民 政 府 申 请 行 政 复 议 。

３、 省  、  自  治  区  、  直  辖  市  人  民  代  表  大  会  及  其  常  务  委  员  会  、  人  民  政  府  对  地  方  税  务  局  的行 政 复 议 管 辖 另 有 规 定 的 ， 从 其 规 定 。

４、 对  国  家  税  务  总  局  的  具  体  行  政  行  为  不  服  的  ，   向  国  家  税  务  总  局  申  请  行  政  复  议  。   对 行政 复 议 决 定 不 服 ， 申  请  人  可  以  向  人  民  法  院  提  起  行  政  诉  讼 ，  也  可  以  向  国  务  院  申  请  裁  决 。国 务 院 的 裁 决 为 最 终 裁 决 。

（ 二 ） 复 议 管 辖 的 特 殊 规 定

四 、 税 务 行 政 复 议 申 请 与 受 理

（ 一 ） 税  务  行  政  复  议  申  请

（ 二 ） 税  务  行  政  复  议  受  理

五 、 税 务 行 政 复 议 审 查 和 决 定

（ 一 ） 税  务  行  政  复  议  审  查

（ 二 ） 税  务  行  政  复  议  决  定