第 三 节 会 计 机 构 和 会 计 人 员

一 、 会 计 机 构

各 单  位  应  当  根  据  会  计  业  务  的  需  要  ，  设  置  会  计  机  构   ，   或  者  在  有  关  机  构  中  设  置  会  计  人员 并  指  定  会  计  主  管  人  员  ；  不  具  备  设  置  条  件  的   ，   应  当  委  托  经  批  准  从  事  会  计  代  理  记  账  业  务的 中 介 机 构 代 理 记 账 。

二 、 代 理 记 账

（ 一 ） 代 理 记 账 机 构 的 审 批

除 会 计 师 事 务 所 以 外 的 机  构  从  事  代  理  记  账  业  务 ，  应  当  经  县  级  以  上  人  民  政  府  财  政  部门（ 简 称 审 批 机 关 ） 批 准 ， 领 取 由 财 政 部 统 一 规 定 样 式 的 代 理 记 账 许 可 证 书 。

会 计 师 事 务 所 及 其 分 所 可 以 依 法 从 事 代 理 记 账 业 务 。

（ 二 ） 代 理 记 账 的 业 务 范 围

１、根 据  委  托  人  提  供  的  原  始  凭  证  和  其  他  资  料  ，  按  照  国  家  统  一  的  会  计  制  度  的  规  定  进行 会  计  核  算  ，  包  括  审  核  原  始  凭  证  、  填  制  记  账  凭  证  、  登  记  会  计  账  簿  、  编  制  财  务  会  计  报告 等 。

２、对 外 提 供 财 务 会 计 报 告 。

３、 向 税 务 机 关 提 供 税 务 资 料 。

４、委 托 人 委 托 的 其 他 会 计 业 务 。

（ 三 ） 委 托 人 、 代 理 记 账 机 构 及 其 从 业 人 员 各 自 的 义 务

１、 委  托  人  委  托  代  理  记  账  机  构  代  理  记  账  ，  应  当  在  相  互  协  商  的  基  础  上  ，   订  立  书  面  委 托合 同 。

２、委 托  人  应  当  履  行  下  列  义  务  ：  （ １ ）  对  本  单  位  发  生  的  经  济  业  务  事  项  ，  应  当  填  制  或 者取 得 符 合 国 家 统 一 的 会 计 制 度 规 定 的 原 始 凭 证 ； （ ２ ） 应 当 配 备 专 人 负 责 日 常 货 币 收 支和 保 管 ； （ ３ ） 及 时 向 代 理 记 账 机 构 提 供 真 实 、 完 整 的 原 始 凭 证 和 其 他 相 关 资 料 ；（ ４ ） 对  于  代  理  记  账  机  构  退  回  的  ，  要  求  按  照  国  家  统  一  的  会  计  制  度  规  定  进  行  更  正  、   补  充 的原 始 凭 证 ， 应 当 及 时 予 以 更 正 、 补 充 。

３、代 理  记  账  机  构  及  其  从  业  人  员  应  当  履  行  下  列  义  务  ：   （ １ ） 遵  守  有  关  法  律  、  法  规  和  国家 统  一  的  会  计  制  度  的  规  定  ，  按  照  委  托  合  同  办  理  代  理  记  账  业  务  ；  （ ２ ）   对  在  执  行  业  务  中 知悉 的  商  业  秘  密  予  以  保  密  ；  （ ３ ）   对  委  托  人  要  求  其  作  出  不  当  的  会  计  处  理  ，  提  供  不  实  的  会 计资 料  ，  以  及  其  他  不  符  合  法  律  、  法  规  和  国  家  统  一  的  会  计  制  度  行  为  的  ，  予  以  拒  绝  ；   （ ４ ） 对委 托 人 提 出 的 有 关 会 计 处 理 相 关 问 题 予 以 解 释 。

三 、 会 计 岗 位 的 设 置

（ 一 ） 会 计 工 作 岗 位 设 置 要 求

会 计  工  作  岗  位  ，  可  以  一  人  一  岗  、   一  人  多  岗  或  者  一  岗  多  人  。   但  出  纳  人  员  不  得  兼  任  稽核 、  会  计  档  案  保  管  和  收  入  、   费  用  、   债  权  债  务  账  目  的  登  记  工  作  。   档  案  管  理  部  门  的  人  员 管理 会 计 档 案 ， 不 属 于 会 计 岗 位 。担 任  单  位  会  计  机  构  负  责  人（  会  计  主  管  人  员  ）  的  ，   应  当  具  备  会  计  师  以  上  专  业  技  术 职务 资 格 或 者 从 事 会 计 工 作 ３ 年 以 上 经 历 。

（ 二 ） 会 计 人 员 回 避 制 度

国 家  机  关  、   国  有  企  业  、   事  业  单  位  任  用  会  计  人  员  应  当  实  行  回  避  制  度  。   单  位  领  导  人  的直 系  亲  属  不  得  担  任  本  单  位  的  会  计  机  构  负  责  人  、   会  计  主  管  人  员  。   会  计  机  构  负  责  人  、   会  计主 管 人  员  的  直  系  亲  属  不  得  在  本  单  位  会  计  机  构  中  担  任  出  纳  工  作  。  需  要  回  避  的  直  系  亲  属  为  ： 夫 妻 关 系 、 直 系 血 亲 关 系 、 三 代 以 内 旁 系 血 亲 以 及 配 偶 亲 关 系 。

（ 三 ） 会 计 工 作 交 接

会 计 人 员 调 动 工  作 、  离  职  或  者  因  病  暂  时  不  能  工  作 ，  应  与  接  管  人  员  办  清  交  接  手  续 。一 般  会  计  人  员  办  理  交  接  手  续  ，   由  会  计  机  构  负  责  人    （ 会  计  主  管  人  员  ）   监  交  ；   会  计  机  构 负责 人    （ 会  计  主  管  人  员  ）   办  理  交  接  手  续  ，   由  单  位  负  责  人  负  责  监  交  ，   必  要  时  主  管  单  位  可 以派 人 会 同 监 交 。接 替  人  员  应  当  继  续  使  用  移  交  的  会  计  账  簿  ，  不  得  自  行  另  立  新  账   ，   以  保  持  会  计  记  录  的连 续 性 。移 交 人 员 对 所 移  交  的  会  计  凭  证 、  会  计  账  簿 、  会  计  报  表  和  其  他  有  关  资  料  的  合  法  性 、真 实 性 承 担 法 律 责 任 。

（ 四 ） 会 计 专 业 职 务 与 会 计 专 业 技 术 资 格

１、会 计 专 业 职 务 。

２、会 计 专 业 技 术 资 格 。

会 计 专 业 技 术 资 格 分 为 初 级 资 格 、 中 级 资 格 和 高 级 资 格 三 个 级 别 。

（ 五 ） 会 计 专 业 技 术 人 员 继 续 教 育

继 续 教 育 内 容 包 括 公 需 科  目  和  专  业  科  目 。  公  需  科  目  包  括  专  业  技  术  人  员  应  当  普  遍  掌握 的  法  律  法  规  、  理  论  政  策  、   职  业  道  德  、   技  术  信  息  等  基  本  知  识  。   专  业  科  目  包  括  专  业  技 术人 员 从 事 专 业 工 作 应 当 掌 握 的 新 理 论 、 新 知 识 、 新 技 术 、 新 方 法 等 专 业 知 识 。

专  业  技  术  人  员  参  加  继  续  教  育  的  时  间  ，  每   年   累   计   不   少   于   ９０  学   时  ，   其   中  ，   专   业   科   目  一般 不 少 于 总 学 时 的 ２ ／ ３ 。

（ 六 ） 总 会 计 师

国 有 的 和 国 有 资 产 占 控 股 地 位 或 者 主 导 地 位 的 大 、 中 型 企 业 必 须 设 置 总 会 计 师 。