第 一 节 政 府 会 计 基 本 准 则

一 、 政 府 会 计 概 述

（ 一 ） 政 府 会 计 改 革 的 背 景 和 目 标

２０１３ 年  １１ 月 ，  党 的 十 八 届 三 中 全 会 通 过 的《 中 共 中 央 关 于 全 面 深 化 改 革 若 干 重 大问 题 的 决 定 》  作 出 了 “ 建 立 权 责 发 生 制 的 政 府 综 合 财 务 报 告 制 度 ”  的 重 要 战 略 部 署 。

２０１４ 年 １２ 月 ， 国 务 院 批 转 了 财 政 部《 权 责 发 生 制 政 府 综 合 财 务 报 告 制 度 改 革 方 案 》（ 国 发   〔 ２０１４ 〕   ６３ 号  ，  以  下  称   《 改  革  方案  》 ） ，  正  式  确  立  了  我  国  权  责  发  生  制  政  府  综  合 财务 报 告  制  度  改  革  的  指  导  思  想  、  总  体  目  标  、  基  本  原  则  、  主  要  任  务  、  具  体  内  容  、  配  套  措  施  、实 施 步 骤 和 组 织 保 障 。权 责 发 生 制 政 府 综 合 财 务  报  告  制  度  改  革  是  基  于  政  府  会  计  规  则  的  重  大  改  革 ，  总  体  目标 是  通  过  构  建  统  一  、  科  学  、   规  范  的  政  府  会  计  准  则  体  系  ，   建  立  健  全  政  府  财  务  报  告  编  制  办法 ，   适  度  分  离  政  府  财  务  会  计  与  预  算  会  计  、   政  府  财  务  报  告  与  决  算  报  告  功  能  ，   全  面  、   清 晰反 映  政  府  财  务  信  息  和  预  算  执  行  信  息  ，   为  开  展  政  府  信  用  评  级  、   加  强  资  产  负  债  管  理  、   改  进政 府  绩  效  监  督  考  核  、  防  范  财  政  风  险  等  提  供  支  持   ，   促  进  政  府  财  务  管  理  水  平  提  高  和  财  政  经济 可 持 续 发 展 。

（ 二 ） 政 府 会 计 改 革 的 基 本 原 则

一 是  立  足  中  国  国  情  ，  借  鉴  国  际  经  验  ；   二  是  坚  持  继  承  发  展  ，   注  重  改  革  创  新  ；   三  是 坚持 公 开 透 明 ， 便 于 社 会 监 督 ； 四 是 做 好 总 体 规 划 ， 稳 妥 有 序 推 进 。

（ 三 ） 政 府 会 计 改 革 的 任 务

一 是 建  立  健  全  政  府  会  计  核  算  体  系  。  推  进  财  务  会  计  与  预  算  会  计  适  度  分  离  并  相  互  衔  接  ， 在 完  善  预  算  会  计  功  能  基  础  上  ，  增  强  政  府  财  务  会  计  功  能  ，   夯  实  政  府  财  务  报  告  核  算  基  础  ，   为 中 长 期 财 政 发 展 、 宏 观 调 控 和 政 府 信 用 评 级 服 务 。

二 是 建 立 健 全  政 府 财  务  报  告  体  系  。  政  府  财  务  报  告  主  要  包  括  政  府  部  门  财  务  报  告  和  政府 综  合  财  务  报  告  。  政  府  部  门  编  制  部  门  财  务  报  告  ，   反  映  本  部  门  的  财  务  状  况  和  运  行  情  况  ；   财 政  部  门  编  制  政  府  综  合  财  务  报  告  ，   反  映  政  府  整  体  的  财  务  状  况   、   运  行  情  况  和  财  政  中  长  期可 持 续 性 。

三 是 建 立 健 全 政 府 财 务 报  告  审  计  和  公  开  机  制 。  政  府  综  合  财  务  报  告  和  部  门  财  务  报  告按 规 定 接 受 审 计 。 审 计 后  的 政  府  综  合  财  务  报  告  与  审  计  报  告  依  法  报  本  级  人  民  代  表  大  会  常务 委 员 会 备 案 ， 并 按 规 定 向 社 会 公 开 。

四 是  建  立  健  全  政  府  财  务  报  告  分  析  应  用  体  系  。   以  政  府  财  务  报  告  反  映  的  信  息  为  基  础  ，   采 用 科 学 方 法 ， 系  统  分  析  政  府  的  财  务  状  况 、  运  行  成  本  和  财  政  中  长  期  可  持  续  发  展  水  平 。充 分  利  用  政  府  财  务  报  告  反  映  的  信  息  ，   识  别  和  管  理  财  政  风  险  ，   更  好  地  加  强  政  府  预  算  、   资产 和 绩 效 管 理 ， 并 将 政 府 财 务 状 况 作 为 评 价 政 府 受 托 责 任 履 行 情 况 的 重 要 指 标 。

（ 四 ） 政 府 会 计 标 准 体 系

政 府 会 计 标 准  体 系 由  政  府  会  计  基  本  准  则  、  具  体  准  则  及  应  用  指  南  和  政  府  会  计  制  度  等组 成  。   基  本  准  则  用  于  规  范  政  府  会  计  目  标  、   政  府  会  计  主  体  、   政  府  会  计  信  息  质  量  要  求  、  政府 会  计  核  算  基  础  ，  以  及  政  府  会  计  要  素  定  义  、   确  认  和  计  量  原  则  、   列  报  要  求  等  原  则  事  项   。基 本  准  则  指  导  具  体  准  则  和  制  度  的  制  定  ，   并  为  政  府  会  计  实  务  问  题  提  供  处  理  原  则   。   具  体  准则 依  据  基  本  准  则  制  定  ，   用  于  规  范  政  府  发  生  的  经  济  业  务  或  事  项  的  会  计  处  理   ，   详  细  规  定  经济 业  务  或  事  项  引  起  的  会  计  要  素  变  动  的  确  认  、   计  量  、   记  录  和  报  告  。   应  用  指  南  是  对  具  体  准则 的 实 际 应 用 作 出  的  操  作  性  规  定 。  政  府  会  计  制  度  主  要  规  定  政  府  会  计  科  目  及  账  务  处  理 、报 表 体 系 及 编 制 说 明 等 ， 与 政 府 会 计 具 体 准 则 及 应 用 指 南 相 互 协 调 、 相 互 补 充 。

《 改 革  方  案  》  指  出  ，  政  府  会  计  科  目  设  置  要  实  现  预  算  会  计  和  财  务  会  计  双  重  功  能  。  预 算会 计  科  目  应  准  确  完  整  反  映  政  府  预  算  收  入  、  预  算  支  出  和  预  算  结  余  等  预  算  执  行  信  息   ，   财  务会 计  科  目  应  全  面  准  确  反  映  政  府  的  资  产  、  负  债  、   净  资  产  、   收  入  、   费  用  等  财  务  信  息  。 条  件成 熟  时  ，  推  行  政  府  成  本  会  计  ，   规  定  政  府  运  行  成  本  归  集  和  分  摊  方  法  等  ，   反  映  政  府  向  社  会提 供 公 共 服 务 支 出 和 机 关 运 行 成 本 等 财 务 信 息 。

二 、 政 府 会 计 基 本 准 则

２０１５ 年 １０ 月  ，  财  政  部  印  发  了   《 政  府  会  计  准  则  ———  基  本  准  则  》   （ 以  下  简  称   《 基  本 准则 》 ） ， 自 ２０１７ 年 １ 月 １ 日 起 施 行 。

（ 一 ） 政 府 会 计 主 体

《 基 本  准  则  》   适  用  于  各  级  政  府  、   各  部  门  、   各  单  位   （ 即   “ 政  府  会  计  主  体  ” ） 。   各  级 政府 指  各  级  政  府  财  政  部  门  ，   具  体  负  责  财  政  总   （ 预  算  ）   会  计  的  核  算  。   各  部  门  、   各  单  位  是 指与 本 级 政 府 财 政 部  门  直  接  或  者  间  接  发  生  预  算  拨  款  关  系  的  国  家  机  关 、  军  队 、  政  党  组  织 、社 会 团 体 、 事 业 单 位 和 其 他 单 位 。军 队  、   已  纳  入  企  业  财  务  管  理  体  系  的  单  位  和  执  行   《  民  间  非  营  利  组  织  会  计  制  度  》   的 社会 团 体 ， 不 适 用 《 基 本 准 则 》 。

（ 二 ） 政 府 会 计 核 算 体 系 及 目 标

《 基 本  准  则  》   确 立 了“ 双 功 能 ” 、“ 双 基 础 ” 、“ 双 报 告 ” 的 政 府 会 计 核 算 体 系 。

１、“ 双 功 能 ” 。

政 府 会 计 由 预 算 会 计 和 财  务  会  计  构  成 。  预  算  会  计  对  政  府  会  计  主  体  预  算  执  行  过  程  中发 生 的 全 部 预 算 收 入 和 全 部 预  算  支  出  进  行  会  计  核  算 ，  主  要  反  映  和  监  督  预  算  收  支  执  行  情况 。  财  务  会  计  对  政  府  会  计  主  体  发  生  的  各  项  经  济  业  务  或  者  事  项  进  行  会  计  核  算   ，   主  要  反  映和 监 督 政 府 会 计 主 体 财 务 状 况 、 运 行 情 况 和 现 金 流 量 等 。

２、“ 双 基 础 ” 。

预 算  会  计  实  行  收  付  实  现  制  ，  国  务  院  另  有  规  定  的  ，   从  其  规  定  ；   财  务  会  计  实  行  权  责  发生 制 。

３、“ 双 报 告 ” 。

政 府 会 计 主 体 应 当 编 制 决  算  报  告  和  财  务  报  告 。  政  府  决  算  报  告  的  编  制  主  要  以  收  付  实现 制  为  基  础  ，  以  预  算  会  计  核  算  生  成  的  数  据  为  准   。   政  府  财  务  报  告  的  编  制  主  要  以  权  责  发  生制 为 基 础 ， 以 财 务 会 计 核 算 生 成 的 数 据 为 准 。

决 算 报 告 的 目  标 是 向  决  算  报  告  使  用  者  提  供  与  政  府  预  算  执  行  情  况  有  关  的  信  息 ，  综  合反 映 政  府  会  计  主  体  预  算  收  支  的  年  度  执  行  结  果  ，  有  助  于  决  算  报  告  使  用  者  进  行  监  督  和  管  理  ， 并 为 编  制 后 续  年 度 预 算 提  供  参  考  和  依  据 。  政  府  决  算  报  告  使  用  者  包  括  各  级  人  民  代  表  大  会及 其  常  务  委  员  会  、   各  级  政  府  及  其  有  关  部  门  、   政  府  会  计  主  体  自  身  、   社  会  公  众  和  其  他  利  益相 关 者 。

财 务 报 告 的 目  标 是 向  财  务  报  告  使  用  者  提  供  与  政  府  财  务  状  况 、  运  行  情  况  和  现  金  流  量等 有  关  的  信  息  ，   反  映  政  府  会  计  主  体  公  共  受  托  责  任  履  行  情  况   ，   有  助  于  财  务  报  告  使  用  者  作出 决  策  或  者  进  行  监  督  和  管  理  。  政  府  财  务  报  告  使  用  者  包  括  各  级  人  民  代  表  大  会  常  务  委  员  会 、债 权 人 、 各 级 政 府 及 其 有 关 部 门 、 政 府 会 计 主 体 自 身 和 其 他 利 益 相 关 者 。

（ 三 ） 政 府 会 计 核 算 一 般 要 求

政 府 会 计 核 算 应 当 遵 循 以 下 基 本 要 求 ：

１、政 府 会 计 主 体 应 当 对 其 自 身 发 生 的 经 济 业 务 或 者 事 项 进 行 会 计 核 算 。

２、政 府 会 计 核 算 应 当 以 政 府 会 计 主 体 持 续 运 行 为 前 提 。

３、政  府  会  计  核  算  应  当  划  分  会  计  期  间  ，  分  期  结  算  账  目  ，   按  规  定  编  制  决  算  报  告  和  财 务报 告  。  会  计  期  间  至  少  分  为  年  度  和  月  度  。   会  计  年  度  、   月  度  等  会  计  期  间  的  起  讫  日  期  采  用  公历 日 期 。

４、 政  府  会  计  核  算  应  当  以  人  民  币  作  为  记  账  本  位  币  。   发  生  外  币  业  务  时  ，   应  当  将  有  关 外币 金 额 折 算 为 人 民 币 金 额 计 量 ， 同 时 登 记 外 币 金 额 。

５、政 府 会 计 核 算 应 当 采 用 借 贷 记 账 法 记 账 。

（ 四 ） 政 府 会 计 信 息 质 量 要 求

政 府  会  计  信  息  质  量  要  求  包  括  可  靠  性  、  全  面  性  、   相  关  性  、   及  时  性  、   可  比  性  、 可  理  解性 和 实 质 重 于 形 式 。

１、可  靠  性  。  政  府  会  计  主  体  应  当  以  实  际  发  生  的  经  济  业  务  或  者  事  项  为  依  据  进  行  会  计  核算 ， 如 实 反 映 各 项 会 计 要 素 的 情 况 和 结 果 ， 保 证 会 计 信 息 真 实 可 靠 。

２、全 面 性 。 政 府 会 计 主 体 应 当 将 发 生 的 各 项 经 济 业 务 或 者 事 项 统  一  纳  入  会  计  核  算 ，  确 保  会  计  信  息  能  够  全  面  反  映  政  府  会  计  主  体  预  算  执  行  情  况  和  财  务  状  况  、运  行  情  况   、现  金流 量 等 。

３、相  关  性  。  政  府  会  计  主  体  提  供  的  会  计  信  息  ，   应  当  与  反  映  政  府  会  计  主  体  公  共  受  托 责任 履  行  情  况  以  及  报  告  使  用  者  决  策  或  者  监  督  、  管  理  的  需  要  相  关   ，   有  助  于  报  告  使  用  者  对  政府 会 计 主 体 过 去 、 现 在 或 者 未 来 的 情 况 作 出 评 价 或 者 预 测 。

４、及  时  性  。  政  府  会  计  主  体  对  已  经  发  生  的  经  济  业  务  或  者  事  项  ，   应  当  及  时  进  行  会  计 核算 ， 不 得 提 前 或 者 延 后 。

５、可  比  性  。  政  府  会  计  主  体  提  供  的  会  计  信  息  应  当  具  有  可  比  性  。   同  一  政  府  会  计  主  体 不同 时  期  发  生  的  相  同  或  者  相  似  的  经  济  业  务  或  者  事  项  ，  应  当  采  用  一  致  的  会  计  政  策   ，   不  得  随意 变  更  。  不  同  政  府  会  计  主  体  发  生  的  相  同  或  者  相  似  的  经  济  业  务  或  者  事  项   ，   应  当  采  用  一  致的 会 计 政 策 ， 确 保 政 府 会 计 信 息 口 径 一 致 ， 相 互 可 比 。

６、 可  理  解  性  。  政  府  会  计  主  体  提  供  的  会  计  信  息  应  当  清  晰  明  了  ，   便  于  报  告  使  用  者  理 解和 使 用 。

７、实  质  重  于  形  式  。  政  府  会  计  主  体  应  当  按  照  经  济  业  务  或  者  事  项  的  经  济  实  质  进  行  会  计核 算 ， 不 限 于 以 经 济 业 务 或 者 事 项 的 法 律 形 式 为 依 据 。

（ 五 ） 政 府 财 务 会 计 要 素

政 府 财 务 会 计 要 素 包 括 资 产 、 负 债 、 净 资 产 、 收 入 和 费 用 。

１、资 产 。

（ １ ） 资 产 的 定 义 。

资 产 是  指  政  府  会  计  主  体  过  去  的  经  济  业  务  或  者  事  项  形  成  的  ，  由  政  府  会  计  主  体  控  制  的  ， 预 期 能 够 产 生 服 务 潜 力 或 者 带 来 经 济 利 益 流 入 的 经 济 资 源 。

（ ２ ） 资 产 类 别 。

政 府 会 计 主 体 的 资 产 按 照 流 动 性 ， 分 为 流 动 资 产 和 非 流 动 资 产 。流 动  资  产  是  指  预  计  在   １ 年  内（ 含  １ 年  ）  耗  用  或  者  可  以  变  现  的  资  产  ，  包  括  货  币  资  金 、短 期 投 资 、 应 收 及 预 付 款 项 、 存 货 等 。非 流  动  资  产  是  指  流  动  资  产  以  外  的  资  产  ，  包  括  固  定  资  产  、   在  建  工  程  、   无  形  资  产  、  长期 投 资 、 公 共 基 础 设 施 、 政 府 储 备 资 产 、 文 物 文 化 资 产 、 保 障 性 住 房 和 自 然 资 源 资产 等 。

（ ３ ） 资 产 的 确 认 条 件 。

符 合 政 府 资 产 定 义 的 经 济 资 源 ， 在 同 时 满 足 以 下 条 件 时 ， 确 认 为 资 产 ： 一 是 与 该经 济  资  源 相  关  的 服  务  潜 力  很 可 能 实 现 或 者 经 济 利 益 很 可 能 流 入 政 府 会 计 主 体 ； 二 是 该经 济 资 源 的 成 本 或 者 价 值 能 够 可 靠 地 计 量 。

（ ４ ） 资 产 的 计 量 属 性 。

政 府 资  产  的  计  量  属  性  主  要  包  括  历  史  成  本  、  重  置  成  本  、  现  值  、  公  允  价  值  和  名  义  金  额 。政 府 会 计 主 体 在 对 资 产 进 行 计 量 时 ， 一 般 应 当 采 用 历 史 成 本 。 采 用 重 置 成 本 、 现值 、 公 允 价 值 计 量 的 ， 应 当 保 证 所 确 定 的 资 产 金 额 能 够 持 续 、 可 靠 计 量 。

２、负 债 。

（ １ ） 负 债 的 定 义 。

负 债 是 指 政 府 会 计 主 体 过  去  的  经  济  业  务  或  者  事  项  形  成  的 ，  预  期  会  导  致  经  济  资  源  流出 政 府 会 计 主 体 的 现 时 义 务 。

（ ２ ） 负 债 的 分 类 。

政 府 会 计 主 体 的 负 债 按 照 流 动 性 ， 分 为 流 动 负 债 和 非 流 动 负 债 。流 动  负  债  是  指  预  计  在   １ 年  内（ 含  １ 年  ）   偿  还  的  负  债  ，   包  括  应  付  及  预  收  款  项  、   应 付职 工 薪 酬 、 应 缴 款 项 等 。非 流 动 负 债 是 指 流 动 负 债 以 外 的 负 债 ， 包 括 长 期 应 付 款 、 应 付 政 府 债 券 和 政 府 依法 担 保 形 成 的 债 务 等 。

（ ３ ） 负 债 的 确 认 条 件 。

符 合  政  府  负  债  定  义  的  义  务  ，  在  同  时  满  足  以  下  条  件  时  ，   确  认  为  负  债  ：   一  是  履  行  该  义务 很 可 能 导 致 含 有 服 务 潜 力 或  者  经  济  利  益  的  经  济  资  源  流  出  政  府  会  计  主  体 ；  二  是  该  义  务的 金 额 能 够 可 靠 地 计 量 。

（ ４ ） 负 债 的 计 量 属 性 。

政 府 负 债 的 计 量 属 性 主 要 包 括 历 史 成 本 、 现 值 和 公 允 价 值 。政 府  会  计  主  体  在  对  负  债  进  行  计  量  时  ，  一  般  应  当  采  用  历  史  成  本  。   采  用  现  值  、   公  允  价值 计 量 的 ， 应 当 保 证 所 确 定 的 负 债 金 额 能 够 持 续 、 可 靠 计 量 。

３、 净 资 产 。

净 资 产 是 指 政 府 会 计 主 体 资 产 扣 除 负 债 后 的 净 额 ， 其 金 额 取 决 于 资 产 和 负 债 的 计 量 。

４、 收 入 。

（ １ ） 收 入 的 定 义 。

收 入 是 指 报 告 期 内 导 致 政  府  会  计  主  体  净  资  产  增  加  的 、  含  有  服  务  潜  力  或  者  经  济  利  益的 经 济 资 源 的 流 入 。

（ ２ ） 收 入 的 确 认 条 件 。

收 入 的 确 认 应 当 同 时 满 足  以  下  条  件 ：  一  是  与  收  入  相  关  的  含  有  服  务  潜  力  或  者  经  济  利益 的 经 济 资 源 很 可 能 流 入 政 府  会  计  主  体 ；  二  是  含  有  服  务  潜  力  或  者  经  济  利  益  的  经  济  资  源流 入 会 导 致 政 府 会 计 主 体 资 产 增 加 或 者 负 债 减 少 ； 三 是 流 入 金 额 能 够 可 靠 地 计 量 。

５、 费 用 。

（ １ ） 费 用 的 定 义 。

费 用 是 指 报 告 期 内 导 致 政  府  会  计  主  体  净  资  产  减  少  的 、  含  有  服  务  潜  力  或  者  经  济  利  益的 经 济 资 源 的 流 出 。

（ ２ ） 费 用 的 确 认 条 件 。

费 用 的 确 认 应 当 同 时 满 足  以  下  条  件 ：  一  是  与  费  用  相  关  的  含  有  服  务  潜  力  或  者  经  济  利益 的 经 济 资 源 很 可 能 流 出 政 府  会  计  主  体 ；  二  是  含  有  服  务  潜  力  或  者  经  济  利  益  的  经  济  资  源流 出 会 导 致 政 府 会 计 主 体 资 产 减 少 或 者 负 债 增 加 ； 三 是 流 出 金 额 能 够 可 靠 地 计 量 。

（ 六 ） 政 府 预 算 会 计 要 素

政 府 预 算 会 计 要 素 包 括 预 算 收 入 、 预 算 支 出 与 预 算 结 余 。

１、 预  算  收  入  是  指  政  府  会  计  主  体  在  预  算  年  度  内  依  法  取  得  的  并  纳  入  预  算  管  理  的  现  金  流入 。 预 算 收 入 一 般 在 实 际 收 到 时 予 以 确 认 ， 以 实 际 收 到 的 金 额 计 量 。

２、 预 算 支  出  是  指  政  府  会  计  主  体  在  预  算  年  度  内  依  法  发  生  并  纳  入  预  算  管  理  的  现  金  流  出 。预 算 支 出 一 般 在 实 际 支 付 时 予 以 确 认 ， 以 实 际 支 付 的 金 额 计 量 。

３、预  算  结  余  是  指  政  府  会  计  主  体  预  算  年  度  内  预  算  收  入  扣  除  预  算  支  出  后  的  资  金  余  额  ，  以 及 历 年 滚 存 的 资 金 余 额 。 预 算 结 余 包 括 结 余 资 金 和 结 转 资 金 。

（ 七 ） 政 府 财 务 报 告

１、 政 府 财 务 报 告 的 构 成 和 内 容 。

政 府  财  务  报  告  是  反  映  政  府  会  计  主  体  某  一  特  定  日  期  的  财  务  状  况  和  某  一  会  计  期  间  的  运行 情 况 和 现 金 流 量 等 信 息 的 文 件 。政 府  财  务  报  告  应  当  包  括  财  务  报  表  和  其  他  应  当  在  财  务  报  告  中  披  露  的  相  关  信  息  和  资  料 。财 务 报 表 是 对 政 府 会 计 主 体 财 务 状 况 、 运 行 情 况 和 现 金 流 量 等 信 息 的 结 构 性 表 述 。财 务 报 表 包 括 会 计 报 表 和 附 注 。

会 计  报  表  至  少  应  当  包  括  资  产  负  债  表  、  收  入  费  用  表  和  现  金  流  量  表   。   资  产  负  债  表  是  反映 政 府 会 计 主 体 在 某 一 特 定 日  期  的  财  务  状  况  的  报  表 。  收  入  费  用  表  是  反  映  政  府  会  计  主  体在 一 定 会 计 期 间 运 行 情 况 的 报  表 。  现  金  流  量  表  是  反  映  政  府  会  计  主  体  在  一  定  会  计  期  间  现金 及 现 金 等 价 物 流 入 和 流 出 情 况 的 报 表 。

附 注 是 对 在 资 产 负 债 表 、 收 入 费 用 表 、 现 金 流 量 表 等 报 表 中 列 示 项 目 所 作 的 进 一步 说 明 ， 以 及 对 未 能 在 这 些 报 表 中 列 示 项 目 的 说 明 。

２、 政 府 财 务 报 告 编 报 。

政 府 财 务 报 告  主 要 包  括  政  府  部  门  财  务  报  告  和  政  府  综  合  财  务  报  告 。  政  府  部  门  编  制  部门 财  务  报  告  ，  反  映  本  部  门  的  财  务  状  况  和  运  行  情  况  ；   财  政  部  门  编  制  政  府  综  合  财  务  报  告  ，   反 映 政 府 整 体 的 财 务 状 况 、 运 行 情 况 和 财 政 中 长 期 可 持 续 性 。

（ 八 ） 政 府 决 算 报 告

政 府 决 算 报 告 是 综 合 反 映  政  府  会  计  主  体  年  度  预  算  收  支  执  行  结  果  的  文  件 。  政  府  决  算报 告 应 当 包 括 决 算 报 表 和 其 他 应 当 在 决 算 报 告 中 反 映 的 相 关 信 息 和 资 料 。符 合 预 算 收 入 、 预 算 支 出  和  预  算  结  余  定  义  及  其  确  认  条  件  的  项  目  应  当  列  入  政  府  决  算报 表 。